Дата внесения: 17 июня 2011 года.
Так, одна из поправок освобождает арендодателя, работающего по «упрощенке», от обязанности платить налог с коммунальных платежей (включая плату за электроэнергию и услуги связи) своего арендатора. Вопреки здравому смыслу и Определению ВАС РФ от 29 января 2008 года № 18186/07, формальное перечисление этих платежей арендодателю (платить за коммунальные услуги по нашим законам должен почему-то именно собственник) Минфин до сих пор считает его доходом. Предлагается распространить эту поправку на всех арендаторов, независимо от применяемого ими налогового режима.
Другая поправка предлагает снять избыточный, по мнению эсэров, запрет на применение «упрощенки» организациями, имеющими обособленные подразделения в виде представительств. По нашим законам представительства не могут вести хозяйственную деятельность и зарабатывать деньги, а используются, как правило, лишь для изучения конъюнктуры рынков, поиска возможных партнеров, рекламы и продвижения продукции компании, интересы которой они представляют. Поэтому их деятельность не может искажать исполнение основной компанией правил «упрощенки».
Еще две поправки увеличивают предельную величину выручки, превысив которую уже нельзя переходить на «упрощенку»: с 15 млн руб. до 75 млн руб. – для выручки за 9 месяцев, с 20 млн руб. до 100 млн руб. – для выручки за год. Предлагается также впредь ежегодно корректировать эти планки на коэффициент-дефлятор.
Важная поправка направлена на решение проблемы с учетом НДС, который организация, применяющая «упрощенку», выставляет своим покупателям. Минфин требует включать НДС в состав выручки и брать с него единый налог по «упрощенке». Арбитражные суды поддерживают предпринимателей, соглашаясь, что налицо двойное налогообложение. Поправка эсэров соответствует мнению судов, что НДС должен полностью перечисляться в бюджет и не учитываться в доходах предпринимателей.
Чтобы уравнять положение некоммерческих организаций, применяющих как общую, так и упрощенную систему налогообложения, депутаты предложили освободить некоммерческие организации, применяющих в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, от обязанности платить минимальный налог по УСН. Справедливость такой поправки обосновывается также тем, что в главе 25 НК РФ отсутствует аналогичное требование при исчислении налога на прибыль организаций.
Товары, приобретенные компанией, работавшей на «вмененке», но проданные уже после перехода на «упрощенку», приносят доход компании уже в новом статусе. Значит, и расходы надо учитывать при расчете единого налога по «упрощенке», считают эсэры и эту здравую мысль воплотили в соответствующую поправку.
Целых семь поправок посвящено упорядочению патентной системы налогообложения малого бизнеса. Во-первых, предлагается предоставить право применять ее всем субъектам малого бизнеса – микропредприятиям, в которых по закону о развитии малого и среднего бизнеса могут работать до 15 человек. Во-вторых, форма патента и заявления на его выдачу должны быть единой по России, чтобы не возникало проблем с налоговыми органами и была упрощена обработка заявлений в электронном виде. Две поправки четко регламентируют основания отказа в выдаче патента и прекращения его действия из-за нарушений налогоплательщика.
Во избежание путаницы, налоговым периодом при работе по патенту предлагается признать период времени с начала действия патента до даты прекращения такой деятельности, указанной в сообщении, представленном в налоговый орган.
Помимо новшеств депутаты предлагают Госдуме не принимать явно некорректные, иногда даже противоречащие законам, поправки, вносимые правительством. Например, поправку, существенно сокращающую перечень видов деятельности, осуществляемых преимущественно индивидуальными предпринимателями, в отношении которых может применяться патентная система налогообложения.
