Нарастающий мировой финансово-экономический кризис — серьезный вызов для российского общества, требующий продуманных и скоординированных действий всех политических и гражданских сил.
У нас общая историческая судьба, общее настоящее и будущее. Развитие нашей страны, ее достойное место в глобальном мире прямо зависят от принимаемых сегодня решений.
Мы призываем объединить усилия всех уровней власти, институтов гражданского общества, политических партий, профсоюзов, руководителей ‘ предприятий и предпринимателей, всех ответственных за судьбу миллионов людей. Мы должны разделить ответственность за положение дел в стране и принять взаимные обязательства по реализации антикризисных мер. От нашей энергии и готовности к солидарным действиям будет зависеть, насколько успешно Россия преодолеет кризис и выйдет на инновационный путь развития.
В целях мобилизации усилий всего общества и консолидации действий в интересах развития страны мы принимаем следующие обязательства:
Обязательства государственных органов власти.
1. Обеспечить государственный оборонный и продовольственный заказ, полноценное финансирование образования, науки, здравоохранения и культуры.
2. Ввести мораторий на сокращение работников федеральных бюджетных учреждений и военнослужащих до 2010 года.
3. Снизить налогообложение инновационного бизнеса в целях обеспечения структурного сдвига в пользу инновационных отраслей.
4. Покрывать дефициты бюджетов субъектов Российской Федерации из федеральных резервов, чтобы обеспечить полное финансирование социальных расходов и расходов на жилищно-коммунальное хозяйство.
5. Обеспечить индексацию денежных доходов населения — заработной платы бюджетников, пенсий и пособий, а также единовременных денежных выплат, в соответствии с реальным уровнем инфляции.
6. Частично восстановить натуральные льготы пенсионерам, инвалидам, несовершеннолетним.
7. Установить мораторий на выселение людей из занимаемого жилья за неоплату коммунальных услуг, а также при просрочках по ипотечным кредитам, если это связано с потерей зарплаты.
8. Заморозить тарифы естественных монополий в 2009-2010 гг.
Обязательства государственных и частных предприятий, получающих государственную поддержку.
1. Гарантировать сохранение рабочих мест и достигнутый уровень заработной платы.
2. Ограничить максимальные оклады высшему управленческому персоналу на период 2009 — 2010 года.
3. Установить мораторий на выплату топ-менеджменту бонусов и премий до 2010 года.
4. Отказаться от выплаты дивидендов собственникам.
5. Реализовать непрофильные активы в счет выплаты долгов, за исключением активов, используемых для оказания социальных и жилищно-коммунальных услуг.
6. Размещать контракты на поставку продукции преимущественно у отечественных производителей, обеспечивать четкую и своевременную оплату заказов.
7. Отказаться от любых форм вывода активов и прибыли из страны.
8. Обеспечить публичную открытую отчетность об использовании средств государственной помощи, о количестве работающих и уровне заработной платы.
Обязательства банков, получивших поддержку Центрального банка или правительства.
1. Провести реструктуризацию долга физических лиц в случае возникновения у них объективных сложностей с выплатой кредита.
2. Осуществлять кредитование по ставкам, отличающимся от ставок субординированных кредитов не более чем на 3 %.
3. Максимально ограничить практику переоценки залога по ранее выданным кредитам.
4. Не ухудшать условия кредитования граждан.
Обязательства профсоюзов
1. Созвать всероссийское совещание профсоюзных организаций с целью выработки единой антикризисной платформы профсоюзов.
2. Использовать в приоритетном порядке все формы переговоров для решения спорных трудовых вопросов, не прибегая к деструктивным акциям.
3. Обеспечить надежную защиту трудовых коллективов от необоснованных увольнений, невыплаты заработной платы и иных нарушений прав работников.
4. Проводить с гражданами просветительскую работу для предотвращения распространения преступных финансовых схем.
Обязательства политических партий.
1. Направлять в кризисные районы группы депутатов для проведения экспертизы и содействия в разрешении конфликтов.
2. Способствовать развитию гражданских инициатив и максимально полно использовать их в своей законотворческой деятельности.
3. Обеспечить всестороннюю консультационно-правовую поддержку наемных работников в случае возникновения трудовых споров.
4. Не использовать кризисную ситуацию, сложившуюся на отдельных предприятиях, в пиар-компаниях партий и их лидеров.
Хартию подписывают:
От Правительства Российской Федерации
От политических партий
От профсоюзов
От неправительственных организаций
От государственных предприятий
От предпринимательских структур и делового сообщества
