— Само качество представленного бюджета не выдерживает критики. Когда представляется федеральный бюджет, то к нему прикладывается прогноз социально-экономического развития (кстати выполненный в этом году очень профессионально), подробная пояснительная записка, где делается сопоставление с предыдущими годами, аналитическая классификация и т.п. А в проекте бюджета Петербурга нет ни социально-экономического прогноза, ни сравнения с предыдущими годами, ни оценки ожидаемого исполнения за текущий год. Причем, это повторяется из года в год. Доходы в бюджете Санкт-Петербурга выросли темпом в три раза меньшим чем по стране — на 3,4 %. При этом, официальная инфляция составляет 5,5%. Одно из двух: либо в Петербурге спад производства, либо неверно сосчитаны доходы.
Далее, в Санкт-Петербурге прогноз поступлений по прибыли в 2013 году составляет 92% от уровня 2012 года, при федеральном прогнозе роста прибыли 118%. Опять одно из трех: Из этого можно сделать выводы: или бюджет плохо сосчитан, или в экономике города сильнейший кризис, или городское правительство планирует раздать слишком много льгот. При этом вызывает удивление прогноз роста доходов по специальным налоговым режимам (упрощенная система налогообложения, вмененка) — 26%. То есть, все, что увели из под налогообложения крупные налогоплательщики, власти будут теперь «выдаивать» из малого бизнеса. Также прогнозируется существенный рост доходов от имущества, находящегося в государственной собственности — 21%. Видимо, эти поступления планируются, опять же, в виде арендной платы от малого бизнеса.
Разумно было бы предположить, что если в городе такое катастрофическое состояние с доходами бюджета, то надо рачительно относиться к расходам, и не финансировать известные «стройки века». Например, стадион на Крестовском – 5 млрд. рублей, при том, что на строительство и реконструкцию тепловых сетей — а это одна из самых серьезных проблем городского хозяйства — выделяется 3 млрд. 764 млн. рублей. На Западный скоростной диаметр запланировано 5,9 млрд. рублей в дополнение к 20 млрд., который выделяет федеральный бюджет. Это больше чем на весь транспорт, метро и тепло- и газосети вместе взятые. А на жилье очередникам — всего 433 млн. рублей, что на 70 млн. меньше, чем в прошлом году. Программа «Жилье-бюджетникам» вообще исчезла.
Расходы на здравоохранение сокращаются более чем на 1 млрд. рублей. При этом, 49% направляются из бюджета Санкт-Петербурга в центр. Таким образом, фактическое финансирование здравоохранения в Санкт-Петербурге снижается на 23%. Программа по сердечно-сосудистым заболеваниям (основная причина смертности), кстати, вообще сведена до нуля.
Болезнь не только никто не лечит, но даже никто не может и не хочет поставить диагноз.
Правительство не хочет отменять пресловутое бюджетное правило
Оксана Дмитриева получила отрицательное заключение Правительства на свой проект федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Бюджетный кодекс Российской...