«Следуя логике, которой казалось бы, должны руководствоваться инициаторы реформ пенсионной системы, цель реформы должна состоять в том, чтобы повысить пенсии, которые в нашей стране по-прежнему не дотягивают до уровня 40% от средней зарплаты. Однако, на самом деле, предложения Министерства труда и социальной защиты рассчитывать пенсии по новой формуле сводятся к тому, чтобы заморозить пенсии нынешним пенсионерам, занизить их тем, кто будет выходить на пенсию в ближайшем будущем, а разнообразные блага и высокие пенсии пообещать будущим поколениям, заведомо зная, что к моменту их выхода на пенсию пенсионная система еще несколько раз изменится.
Таким образом, эти предложения не только не решат многочисленных проблем, существующих сегодня в пенсионной системе, но и породят новые разночтения и противоречия. Такое впечатление, что реформой занимались дилетанты, плохо знакомые с математикой. Суть предложений в следующем: сохраняется деление пенсии на три составляющие: базовую, страховую и накопительную, при этом базовая часть пенсии составляет 3495 рублей и платится из федерльного бюджета. Далее — отказ от выплаты базовой части пенсии работающим пенсионерам, пенсия работающим пенсионерам начисляется, фиксируется, и дальше не увеличивается. Увеличивается в 1.4 раза предел, с которого начисляются страховые взносы. Также планируется увеличить стаж, необходимый для получения пенсии, с 5-ти до 15-ти лет и осуществить переход к бальной системе, которая была до 2002 года, только в еще более запутанном виде.
К чему все это приведет? Во-первых, пострадают работающие пенсионеры. По действующим правилам, чем больше пенсионер работал, тем больше у него могла быть и пенсия, которая также ежегодно индексировалась. По новой схеме, пенсионный возраст — как шлагбаум, когда пенсия фиксируется и больше не увеличивается. До 2002 года по 113 ФЗ пенсия работающим пенсионерам уже выплачивалась не в полном объеме. С большим трудом мне удалось отстоять возможность получения полной пенсии для работающих пенсионеров, и это буквально единственный плюс, который я могу отметить, оценивая реформу 2002 года. Таким образом, ликвидируется единственное преимущество нынешней пенсионной системы – полная пенсия работающих пенсионеров и ее ежегодный перерасчет. Если дальнейшая работа вновь не будет влиять на размер пенсий, то пенсионеры не будут производить отчисления страховых взносов. Появится теневая занятость. Ни к чему хорошему это не приведет, просто люди массово начнут увольняться, либо будут работать без оформления. Это может серьезно отразиться на бюджетниках – учителях, воспитателях, нянечках. Разработчики придумали то, что было раньше, да еще и ухудшили. Такое ощущение, что эти люди не знают, что есть социальная пенсия, не знают, что ее размер не может быть ниже прожиточного минимума. Кроме того, сама формула имеет концептуальные пороки в виде скачков в размере пенсий, в зависимости от года рождения и периода оформления пенсии. Будут оцениваться разные периоды работы граждан, то есть, люди, проработавшие на аналогичных позициях в течение одинакового времени с аналогичной зарплатой, теперь могут получить совершенно разную пенсию, поскольку расчет будет производиться по трем методикам, и по каждой предлагается отдельная формула. Люди, у которых окажется недостаточное количество лет трудового стажа, соответственно получат положенные деньги на пять лет позже. Это может создать проблемы для некоторых категорий граждан, особенно для тех, у кого был период потери стажа в «лихие 90-е» или в «кризисные 2000-е». Косвенно это также ведет к увеличению пенсионного возраста, ударит и по военным пенсионерам, которые могут утратить право на гражданскую пенсию»,- отметила Оксана Дмитриева.
Также депутат еще раз перечислила меры, которые необходимы для того, чтобы действительно улучшить ситуацию в пенсионной сфере. По мнению Дмитриевой, необходимо отменить обязательный накопительный элемент в пенсионной системе, перейти к «плоской» системе налогообложения, полностью учесть в трудовом стаже т.н. «нестраховые периоды».
