— Подведены итоги 2010 года и мы можем оценить, чьи прогнозы, которые делались в октябре 2009 года, когда принимался бюджет на 2010 год, оказались более профессиональными. Правительство прогнозировало цену нефти — 58 долларов за баррель, наш прогноз был – 70 долларов. По итогам 2010 года средняя цена нефти — 78 долларов. Теперь посмотрим доходы. Правительство планировало доходы — 6 трлн 950 млрд. Прогноз в нашем Альтернативном бюджете — 8 трлн 206 млрд. По факту собрали — 8 трлн 300 млрд. По этим цифрам каждый теперь может судить, кто профессионал, а кто нет.
Господин Кудрин всегда говорит, что стратегия ошибок — это хорошая стратегия, потому что это консервативная стратегия и так ошибаться очень хорошо. Теперь посмотрим, что нам это стоило.
Во-первых, недоучёт доходов — это недозапланированные расходы, это недоиндексация заработных плат бюджетников, на которых якобы не было денег, хотя деньги были. Это недофинансирование системы ЖКХ, на которую, якобы, денег не было, но деньги были.
Во-вторых, занижение доходов побудило Правительство утвердить удушающие малый бизнес и обрабатывающую промышленность 34-процентные социальные взносы.
Кстати, если вы не знаете, как исполнить поручение Президента снизить эти взносы, то скажите Президенту, что вы в Правительстве уже три месяца держите наш законопроект о снижении страховых взносов до 26 процентов и отмене регрессивной шкалы. Дайте свое заключение по этому законопроекту и тогда будет ясно, как исполнить поручение Президента.
И, наконец, в-третьих, это необоснованные, излишние расходы бюджета. Каким образом они возникают при таких ошибках. Планируется дефицит около 3 трлн рублей. На самом деле дефицит оказался 1 трлн 800 млрд. Но под дефицит в 3 триллиона планируются займы, заимствования. Возникает прирост долга и дополнительные расходы на обслуживание долга. Но на самом деле не было никакой необходимости в займах, потому что на покрытие дефицита в 1,8 трлн рублей вполне хватало Резервного фонда. Так зачем все эти ошибки? Они были для того, чтобы выполнить любимую операцию нашего министра финансов — деньги бюджета положить в иностранные банки под 1,5-2 процента, и самим занять у тех же банков под 5-6 процентов.
В этом году происходит то же самое, только более ярко. Ошибка в расчете бюджета 2011 года очевидна. Заложена цена нефти 75 долларов за баррель, хотя ясно, что цена будет выше 100 долларов.
Вместо запланированного дефицита, бюджет за два месяца исполнен с профицитом в 78 млрд рублей, дефицита никакого нет. При этом премьер не может найти 60 млрд для поддержки школ. Передайте ему, что мы эти 60 млрд уже нашли.
Значит, дефицита нет. А источники покрытия дефицита есть. И прирост долга есть. За первые два месяца — порядка 150 млрд рублей. Спрашивается, зачем при профицитном бюджете осуществлять заимствования? А потому что они были запланированы. А почему они были запланированы? А потому что ошиблись в расчётах. А почему ошиблись в расчётах? А для того, чтобы запланировать заимствования и осуществить любимую операцию Министерства финансов.
Казалось бы, сейчас у страны опять появился шанс подняться, прорваться, осуществить инновационный сдвиг, профинансировать нашу социальную сферу. Поэтому нужно немедленно корректировать бюджет, закладывать индексацию бюджетникам, закладывать инвестиции, закладывать вложения в инновации. И при этом нет никакой необходимости осуществлять займы, наращивать госдолг, увеличивать расходы на обслуживание долга. Но не тут-то было!
Возвращаемся к теме профессионализма. И у профессионалов бывают ошибки, но разница между профессионалами и непрофессионалами в следующем: профессионал ошибается иногда, а непрофессионал ошибается всегда. И поэтому в заключение не могу задать вопрос, который мне задают всегда мои избиратели: это что, непрофессионализм или корыстный умысел?
По стенограмме выступления Оксаны Дмитриевой в Госдуме 6 апреля 2011 года на правительственном часе с участием вице-премьера, министра финансов Алексея Кудрина
Пресс-служба фракции СР в ГД
