Депутат Государственной Думы Оксана Дмитриева:
— Партия «Правое дело изменила свое название, и в новой партии, ПАРТИИ РОСТА фактически осталось только сама структура, а также право выдвижения кандидатов в депутаты Государственной Думы, как по партийному списку, так и по одномандатным округам без сбора подписей. Все остальное – руководство высших партийных органов, руководство региональных отделений, программа, устав изменены и получили не только новое название, но и новое содержание. Партия позиционируется как партия конструктивной оппозиции, которая предлагает социально-экономическую альтернативу, стратегию экономического роста, Наша цель — экономический рост ради роста благосостояния все граждан, и это может рассматриваться как национальная идея.Это формулировка одного из основных тезисов программы «Партии Профессионалов» и именно она взята за основу. ПАРТИЯ РОСТА позиционирует себя как партия экспертов, профессионалов, которая будет готовить профессиональную альтернативу, обоснованную экономически, и ту, которую можно реализовать. Внешнеполитический курс президента мы поддерживаем, но в социально-экономической сфере и области внутренней политики, политических и экономических свобод граждан мы будем серьезно оппонировать действующей власти. В Санкт-Петербурге коалиция ПАРТИИ РОСТА и «Партии Профессионалов» будет базироваться, прежде всего, на группе независимых депутатов Законодательного Собрания города. На мой взгляд, это самая профессиональная группа депутатов, самая профессиональная фракция, которая в полной мере отвечает идеологии и задачам новой партии – ПАРТИИ РОСТА – конструктивная социально-экономическая альтернатива, оппозиция, но при этом – конструктивная и профессиональная. Программа по Санкт-Петербургу будет базироваться на большой работе, которая была проведена группой независимых депутатов при разработке альтернативного бюджета Санкт-Петербурга на 2016 год, но позиции по социальной программе, градостроительной политике, проблемам развития города, транспорту, экологии, безусловно, будут расширены.
Депутат Государственной Думы Наталья Петухова:
— Программа ПАРТИИ РОСТА совпадает с той позицией, которая была выработана мною за время работы и в науке, и в политике. Наша группа депутатов Госдумы во главе с Оксаной Дмитриевой много лет занимались вопросами социальной политики, малого и среднего предпринимательства, налогового законодательства и т.д. Мы в течение многих лет очень внимательно следим за статистикой, за динамикой. Все знают, что государственные расходы на здравоохранение, образование, науку, пенсионную систему сокращаются с каждым годом. Доля расходов на здравоохранение сейчас всего 3,5% от ВВП, в то время как минимальный уровень, рекомендуемый ВОЗ не менее 4,5%. Мы считаем, что государство должно мобилизовать все свои ресурсы, а эти ресурсы есть, для того, чтобы увеличить финансирование социальных отраслей. Мы считаем, что здравоохранение, образование должны быть для населения бесплатными, это не расходы и не обременение государства – это есть очень эффективные и перспективные вложения в человека и человеческий капитал. На примере одного из интегральных показателей – уровня бедности – можно проанализировать, что происходит в стране. Власть подтверждает – уровень бедности растет, кроме того, бедность воспроизводится из поколения в поколение. Когда родители бедные, в существующих условиях, при низких зарплатах, постоянном повышении доли расходов семьи на здравоохранение, образование, ЖКХ и так далее, практическом отсутствии социальных лифтов, дети их тоже становятся бедными. Из поколения в поколение воспроизводится социальная депрессия. И если эту ситуацию не изменить, страна неизбежно будет скатываться вниз. В Государственной Думе мы уже предложили пакет законопроектов, который корректирует ситуацию, надеемся, он все-таки будет рассмотрен в этом созыве.
Максим Резник, председатель Комиссии по науке, культуре и образованию Законодательного Собрания Санкт-Петербурга:
Петербургу нужна альтернатива
— Нужно констатировать, что Санкт-Петербург нуждается в политической альтернативе. И она есть — команда депутата Госдумы Оксаны Дмитриевой и группа из шести независимых депутатов Законодательного Собрания. Случилась вещь, которая пока, возможно, не всем очевидна — сформировалась петербургская команда. Профессиональная, и в то же время молодая, если сравнить средний возраст нашей депутатской группы с другими фракциями, У команды есть капитан – Оксана Дмитриева, она больше 20 лет занимается петербургской политикой, это человек, который известен практически каждому петербуржцу, интересующемуся общественной жизнью города. У каждого из нас есть история, и что важно – вы все ее знаете. Каждый из нас вполитике много лет, но мы полны сил и энергии, для того, чтобы не просто предъявить гражданам, но и реализовать петербургскую альтернативу.
Мы готовы предъявитькоманде нынешней администрации альтернативу содержательную и в то же время персональную. Например, нам есть, что предложить в финансово-экономической области — мы разработали «Альтернативный бюджет». Нам есть, что предложить в области образования и культуры. Нам есть, что предложить в социальной сфере, градостроительной политике, транспорте, развитии предпринимательства и промышленности. Мы являемся профессиональной социально-ориентированной демократической оппозицией. И мы обязательно добьемся успеха. Мы идем не затем, чтобы побороться за 5-7%, а затем, чтобы коренным образом изменить ситуацию в городе. У нас много планов, и мы их обязательно представим. Но главное – мы петербургская команда. И мы рассчитываем на поддержку петербуржцев, потому что, в конечном счете, все это создается ради них.
Сергей Трохманенко — заместитель председателя Комитета по законодательству, член Комиссии по промышленности, экономике и собственности Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, кандидат военных наук:
Промышленность Петербурга у критической черты
— Экономика Петербурга вошла в кризис гораздо раньше, чем экономика Российской Федерации, поэтому и падение промышленного производства в городе более существенно, чем в целом по стране. Если по стране спад в промышленном производстве зафиксирован на уровне 4%, в Санкт-Петербурге этот показатель составляет уже 9%. Только за 2014 год в промышленности были сокращены 50 тысяч человек, число занятых в этом секторе сократилось с 350 до 300 тысяч. И сейчас в промышленности работает уже в два раза меньше горожан, чем в торговле и бытовом обслуживании. Петербург фактически теряет традиционные отрасли специализации города — энергомашиностроение, приборостроение, радиоэлектронику. Петроградская, Ленинградская, Петербургская промышленность — гордость страны с конца 19 века – переживает сильнейший кризис. Многие производственные площадки города снесены, а их территория отдана под жилую застройку, торговые или складские комплексы. Чуть лучше обстоят дела в судостроении – отрасли была оказана поддержка за счет Госпрограммы вооружений. Существенные проблемы, связанные в первую очередь с утратой квалификационного потенциала, наблюдаются в научно-исследовательской и опытно-конструкторской сферах. Под угрозой оказываются целые научные школы, которые мы рискуем потерять. Для кардинального изменения ситуации, для выхода из кризиса нужны срочные меры. Нашей основной задачей, кстати, уже определенной в проекте альтернативного бюджета, является реиндустриализация экономики города. Для этого необходимо в первую очередь провести сплошную инвентаризацию промышленных предприятий города, их портфелей заказов и резервов производственных мощностей. Попросту говоря, надо выяснить, что существует только на бумаге, а что еще можно спасти. Это очень серьезная работа и она уже идет. В ближайшее время наша группа в Законодательном Собрании представит ее первые результаты. Там где возможно, город срочно должен приложить все силы для полной загрузки существующих производственных мощностей. Мы предлагаем стимулировать традиционные отрасли промышленности города за счет дополнительного контрактирования, расширения городского и федерального заказа, в первую очередь, оборонного. Это первая задача. Вторая задача – фактически «управленческая ревизия», особенно на тех предприятиях, где есть доля государства. Потому что именно «эфффективный» менеджмент в управлении часто является одной из причин плачевного состояния дел. И, конечно, необходима оптимизация расходов бюджета на поддержку промышленности. Мы должны прекратить финансировать различные «Фонды поддержки» вместо того, чтобы напрямую, адресно, помогать промышленным предприятиям.
Ирина Комолова, заместитель председателя Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству, земельным вопросам:
Определить точки роста
— Я отвечу на вопрос, который волнует многих — почему я, левый политик, который 20 лет работал в коммунистическом движении, сегодня в коалиции с ПАРТИЕЙ РОСТА.Для меня первоочередным критерием развития города является рост уровня жизни, свободы, духовного и физического развития горожан, которые создают Петербург своим трудом – физическим и интеллектуальным. И группа независимых депутатов, и наши коллеги – депутаты Госдумы, воспринимают ту часть программы, которую я с собой приношу, и согласны с ней. Работающие люди не должны жить за чертой бедности – это позор для современного мегаполиса. Именно мои коллеги, независимые депутаты, откликнулись на обращение профсоюзов обиндексации базовых расчетных единиц в нашем бюджете, которое было направлено и в «Справедливую Россию», в КПРФ, и другим фракциям. Требования профсоюзов мы отстаиваем вместе. ПАРТИЯ РОСТА позиционирует себя как защитники интересов малого и среднего бизнеса, но все согласны — никакого роста не может быть, пока не начнется реальный рост благосостояния граждан. Поэтому я надеюсь, что будут поддержаны и требования об обязательной индексации зарплат. Пять лет в Законодательном Собрании я посвятила теме городского строительства и хозяйства, проблемам сферы ЖКХ. Основная проблема, которая не дает нашему городу расти – в принципе неправильная градостроительная политика. Сейчас Петербург – город для инвесторов. А должно быть наоборот. Инвесторы должны работать для города и для горожан. Несистемный подход к развитию инфраструктуры, «пятачковый» принцип планирования и застройки территории, вседозволенность для т.н. «стратегических инвесторов» и крупнейших монополистов, когда пятна под застройку отдаются без достаточного развития инфраструктуры, без заботы о том, как именно там будут жить граждане, без принятия и исполнения социальных обязательств застройщиком… Ситуацию необходимо менять.Мы должны исходить из необходимости изменения самого принципа градпланирования. Необходимо перейти от точечных пятен застройки к системе строительства по принципу «комплексного развития территории» с обязательным расчетом наличия рабочих мест, транспортной и социальной инфраструктуры, полного обеспечения объектами для отдыха, спорта, досуга. Следует запретить любую «уплотнительную застройку» в сформировавшихся жилых кварталах, построенных в соответствии с ранее принятыми планировочными решениями. Мы будем выступать за создание городской рекреационно-туристической зоны на побережье Финского залива. Для «морской столицы» позорно, что ее жители не имеют выхода к морю – ни пляжей, ни прогулочных зон, под угрозой последние «живые уголки» и заказники. Практически полностью уничтожена инфраструктура водного туризма и спорта. Еще одна важнейшая тема – ЖКХ. Мы будем бороться за снижение тарифов ЖКХ и рост качества услуг в сфере, обязательное раскрытие принципа формирования и содержания тарифов, прекращение «двойного финансирования» потерь ресурсников – через тариф (10%) и через бюджетные субсидии на ремонт сетей. Обязательно будем говорить о создании программы по переходу на локальные системы теплоснабжения, обеспечению всех многоквартирных домов ИТП с автоматическим регулированием, возвращении к принципу оплаты тепла по нормативу в тех домах, которые не оборудованы полностью индивидуальными приборами учета тепла.
Обязательно будем говорить об изменении принципов программы капитального ремонта – допустим только обратный способ оплаты за капремонт – «сделали – заплатили». А не так, как сейчас. Обязательно будем говорить о запрете нецелевого использования средств, которые граждане направляют управляющим компаниям на оплату ЖКХ, а тратятся они на оплату штрафов, долгов, недоимок и т.д. Таким образом, все вопросы, которые мы глубоко проработали за последние 5 лет, лягут в основу нашей программы в Санкт-Петербурге. Мы видим, что именно в решении этих конкретных задач как раз и находятся те самые «точки остановки падения», которые могут и должны стать «точками роста» экономики нашего города.
Ольга Галкина, работает в Комиссии по промышленности, экономике и собственности, Комиссии по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству. Одна из самых молодых депутатов Законодательного Собрания:
— Защита зеленых насаждений, парков, скверов Санкт-Петербурга – еще одна проблема, которой мы занимаемся профессионально и последовательно. В конце прошлого года депутаты Законодательного Собрания рассматривали поправки в Закон о зеленых насаждениях общего пользования. От нашей депутатской группы было подано большое количество поправок, мы смогли провести перевод в ЗНОП 50 Га земли на Канонерском острове, считаем, что это серьезная победа нашей депутатской группы. Также мы смогли включить в зону ЗНОП большого участка земли, порядка 3, 6 ГА территории Парка 300-летия Петербурга, была принята наша поправка, но губернатор наложил на нее вето. Аргумент — подписано соглашение между городом и Газпромом, после чего был сделан запрос в Комитет по инвестициям, и получен ответ, что соглашения на самом деле нет – существует только проект. Мы подготовили новый вариант поправки, который снова будет внесен на рассмотрение парламента – тысячи петербуржцев подписали соответствующую петицию. Мы отстояли от застройки третью очередь Южно-Приморского парка, продолжаем реагировать на любые попытки властей отбирать у граждан зеленые зоны, скверы и парки.
ГК «Город»
В числе пострадавших — не десятки, не сотни, а тысячи горожан.
Потерянные сбережения, выплаты по кредитам и за ипотеку, большие долги, необходимость ютиться на съемных квартирах – все это удел участников долевого строительства проблемных объектов. Первыми ко мне обратились представители инициативной группы обманутых дольщиков ГК «Город». Образованная в 2010 году компания получила разрешение на строительство трех жилых комплексов в общей сложности на 5400 квартир, два из них – в Красносельском районе. Начать заселение предполагалось еще в 2013 году, однако до сих пор строительство не завершено. Борьба за защиту интересов дольщиков ГК «Город» была очень острой — угрозы в адрес самых активных дольщиков, сожженные машины. История противостояния обманутых людей с руководством компании всколыхнула весь город после того, как в прошлом году неизвестными был убит муж активистки движения дольщиков Аллы Андреевой.
Расследование махинаций с деньгами дольщиков осложнялось тем, что де-факто ГК «Город» принадлежала депутату Государственной Думы от «Справедливой России» РомануВанчугову. В мае все-таки удалось добиться возбуждения уголовного дела по факту хищения средств дольщиков компании. Полагаем, что только статус депутата Госдумы пока помогает «справедливому» депутату Ванчугову избежать ареста, и всерьез мешает проведению следственных действий в полном объеме. Мы убеждены, что такие люди, как Роман Ванчугов дискредитируют статус парламентария. Поэтому группой независимых депутатов парламента по просьбе сотен обманутых дольщиков был подготовлен, принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга и направлен в Государственную Думу проект Постановления, в котором мы предлагаем рассмотреть вопрос о досрочном лишении Романа Ванчугова статуса депутата Государственной Думы. Пока этот вопрос решается, нам уже удалось добиться того, что губернатор города взял ситуацию под личный контроль, а команда вице-губернатора Игоря Албина создала оперативный штаб по достройке этих объектов. На сегодняшний день история движется к своему логическому завершению: два из трех объектов будут достроены уже в этом году, двое из трех братьев Ванчуговых, прямо или косвенно влиявших на деятельность ГК «Город», находятся под следствием.
Как предотвратить новый обман?
Проблемы возникли и у тех, кто вложил свои сбережения в строительство квартир в ЖК «Каменка» и «Новая Каменка» (компания-застройщик — СУ-155). Компания федеральная, имеет объекты не только в Санкт-Петербурге, но и других регионах России. Сегодня в Смольном, благодаря нашим усилиям, работает штаб по достройке объектов компании СУ-155. Подобных историй о недобросовестных застройщиках в нашем городе немало: СК «Дальпитерстрой», ООО «Стройкорпорация «Элис», «О2Девелопмент» и другие. Все факты свидетельствуют о том, что мы столкнулись с обыкновенным обманом — созданием финансовых пирамид. А это стало возможным по двум причинам. Во-первых, из-за несовершенства федерального закона № 214-ФЗ, во-вторых — потому что владельцы компаний решили, что людей никто защищать не будет. Сейчас нам предстоит решить важную задачу — добиться внесения поправок в федеральный закон №214, чтобы предотвратить возникновение подобных ситуаций в будущем. 19 февраля Государственная Дума уже обсудила в первом чтении поправки, подготовленные Правительством РФ. Однако многие статьи закона по-прежнему вызывают критику. Мы разработали свои предложения, обсудили их с дольщиками и передали Оксане Дмитриевой, чтобы она отстаивала интересы петербуржцев в Государственной Думе.
Владислав Бакулин, заместитель председателя Комиссии по устройству государственной власти, местному самоуправлению и административно-территориальному устройству, кандидат технических наук:
Жители хотят знать, насколько эффективна государственная власть в Санкт-Петербурге
— Анализ обращений граждан, поступающих в адрес депутатского корпуса, показывает, что их суть постепенно меняется. От просьб «помогите» или «примите меры» люди переходят к конкретным вопросам: «почему не сделано» или «кто несёт за это ответственность?»
Как правило, такие обращения приходят после того, как от исполнительных органов государственной власти ни удовлетворительных ответов, ни обнадёживающих обещаний граждане не получили. И их уже не устраивает работа районных администраций, которые никак не реагируют на запросы общества. Петербуржцы не хотят быть больше «жалобщиками». Они хотят видеть подотчётную и подконтрольную, профессиональную и эффективную работу исполнительных органов власти. Граждане устали от того, что в действиях органов власти отсутствуют прозрачность, чиновники не готовы вести открытый диалог с народом. Не введена в практику оценка работы исполнительных органов, как со стороны жителей, так и со стороны парламента. Да и доступная для всех система оценки эффективности деятельности администраций и должностных лиц попросту отсутствует.
Первые попытки оценить деятельность глав администраций районов были предприняты в Санкт-Петербурге в прошлом году, но широкой общественности в итоге представили лишь результаты — кто из глав какое место занял в рейтинге. Начинание, бесспорно, хорошее. Но люди устали смотреть в актовых залах администраций районов красочные фильмы (профинансированные, кстати, из бюджета) о сплошных успехах, неимоверных достижениях, «скачках» и «рывках» во всех областях. Петербуржцы хотят знать — за что поставлены «высокие оценки» и почему с их личной оценкой эффективности власти они, как правило, не совпадают! Пока отчёты глав администраций районов, по сути — доклад об исполнении сметы расходов, а отчёт губернатора Санкт-Петербурга — доклад об исполнении бюджета. Замечу, что в Европе, и даже странах Латинской Америки(!) система оценки работы органов государственной власти давно разработана и эффективно применяется, поскольку рост экономического благосостояния, приток инвестиций тесно связан с эффективностью государственного управления. В то же время, качественное управление невозможно без качественного контроля. За просчёты, упущения, нечёткое, неоперативное управление в решении городских и районных задач, в Санкт-Петербурге никто не отвечает. По крайней мере, пока по итогам отчётов ни один чиновник за ошибки своим «креслом» не расплатился.
Мы должны добиться, чтобы в нашем городе была введена простая и понятная жителям система оценки и контроля эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти. Уже сейчас мы предлагаем согласовывать с парламентом назначения на должности глав администраций районов, председателей ключевых комитетов городского правительства. Работа глав администраций районов должна оцениваться населением! Тогда, я убежден, отчёты будут, как это положено, сопровождаться сравнением и обоснованием, а граждане смогут получить внятные ответы на свои конкретные вопросы. У меня, например, вопрос такой — почему расходы на содержание органов гос. власти в пересчёте на одного жителя, в Санкт-Петербурге выше, чем в Ленинградской области?
Вячеслав Нотяг, заместитель председателя постоянной комиссии по образованию, культуре и науке, является членом бюджетно-финансового комитета, создал одну из первых частных общеобразовательных школ в Санкт-Петербурге – «Детский сад-школа «Праздник+»:
Меняем приоритеты бюджета
— В течение пяти лет я активно работаю постоянной Комиссии парламента по образованию, науке и культуре, где курирую вопросы образования. И ситуация в сфере образования в Санкт-Петербурге, мягко говоря, непростая. А с дошкольным образованием и вовсе вопиющая. Власти утверждают, что вопрос с детскими садами решен. Ничего подобного — очередь в детские сады – порядка 7 тысяч детей в возрасте до трех лет! Приморский Выборгский, Невский, Красносельский районы – самые проблемные, поскольку именно там, в ходе застройки, вопрос о создании социальной инфраструктуры должным образом не решался. Высотные дома, возможно комфортные для проживания квартиры людям построили, а детские сады, школы, поликлиники? Нужно менять принципы планирования города. На заседаниях Бюджетно-финансового Комитета парламента мы настаивали на том, что необходим иной подход к планированию расходов бюджета, иные приоритеты. Самое страшное сегодня, когда при наличии дефицита бюджета наш город не исполняет бюджет! Что такое неисполнение бюджета из года в год — на 54, 42, 12 млрд. рублей? Сейчас нам говорят – вот, уже лучше, в прошлом году всего на 22 млрд. не исполнили. Но это как раз и значит, что в течение нескольких лет недофинансировали, в том числе, и строительство тех же самых детских садов, школ, поликлиник. А года через три, и это сегодня уже все понимают, в Петербурге появится другая проблема – детки, которым сегодня не хватает детских садов, подрастут, и станет недостаточно школ!
Вместе с коллегами из группы независимых депутатов, под руководством Оксаны Дмитриевой мы подготовили «Альтернативный бюджет Санкт-Петербурга», мы уже сформулировали, что нужно делать, определили как именно, провели анализ и дали расчеты. Вместе мы предлагаем сегодня городу настоящую профессиональную альтернативу, будем и дальше дружно и слаженно работать в одной команде.
