– Уважаемые коллеги, данный законопроект, как очень многие законопроекты, напоминает поезд, в котором сцеплены разные вагоны: некоторые позиции правильные, и их можно поддержать, а другие – категорически неправильные, они ухудшают положение граждан. Поэтому в данном законопроекте мы поддерживаем те меры, которые направлены на расширение использования средств социального пакета на приобретение предметов медицинского назначения и питания для детей-инвалидов. Это позитивная мера.
Что касается исправления недостатков в принятом пенсионном законодательстве, то я думаю, что мы его будем менять теперь с очень высокой периодичностью, мы будем обречены на это, потому что закон о пенсионной реформе плохого качества и имеет массу противоречий.
Теперь о сути законопроекта. Он изменяет механизм финансирования расходов на долечивание. Эта функция снимается с Фонда социального страхования. На наш взгляд это приведёт, во-первых, к недофинансированию этой функции через федеральный бюджет и через бюджеты субъектов Российской Федерации, а во-вторых, это разрушит сложившуюся и хорошо работающую систему.
И возникает вопрос: Зачем разрушать то, что просуществовало уже после перестройки двадцать лет, просуществовало в самые тяжёлые периоды? У нас не было проблем с финансированием расходов на реабилитацию, на долечивание, эта помощь оказывалась автоматически. Никто не ждал квот, никто не ждал очереди, функция выполнялась. Нет, её нужно поменять, подвязать к системе, которая пока работает плохо. И будет как с дорогостоящими видами лечения, где помощь оказывается по квотам, существует очередь, полностью проблема не закрыта. И мы к этому механизму, который стопроцентной обеспеченности не даёт, подвязываем долечивание, реабилитацию, которая раньше финансировалась на сто процентов. Поэтому мы не можем поддержать данный законопроект, несмотря на то что по некоторым позициям там есть продвижение вперёд и мы их поддерживаем.
По стенограмме выступления ОКСАНЫ ДМИТРИЕВОЙ 11.12.2009 в Государственной Думе при обсуждении проектов федерального закона № 258667-5 «О внесении изменений в статью 4-1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в части, касающейся порядка финансирования расходов на санаторно-курортное долечивание работающих граждан).
Бюлл. N 129(1102) Ч.1: Стр.33-34