Лидер фракции Законодательном собрании города Алексей Ковалев проанализировал первые итоги действия в Санкт-Петербурге закона о капремонте. Парламентарий отметил, что Комиссия по контролю за реализацией закона еще ни разу не собиралась, а городская адресная программа капремонта, сформированная, в основном, районными администрациями на основании устаревших данных, должна быть не актуализирована, а отменена. «Сейчас представители регионального оператора проверяют соответствие представленной в программе информации реальному состоянию домов. В 2014 году по программе капремонта должны быть отремонтированы порядка 1000 домов. В бюджете уже заложено 7 млрд. рублей на эти цели. Однако, и эти деньги региональный оператор освоить пока не может – не везде в порядке даже проектно-сметная документация. Нет четких критериев оценки состояния жилого фонда, ни четко сформулированных требований технического регламента при подготовке и проведению работ. Уже сейчас абсолютно понятно – в городе нет даже базовой информации о состоянии жилищного фонда. Чтобы программа работала, необходим четкий алгоритм, который не прописан в законе. Должны быть разработаны поправки, совершенно четко определяющие критерии состояния жилого дома, его износ в настоящий момент. В первую очередь, в программу должны быть включены дома, в которых необходим срочный ремонт аварийных конструкций. Такие аварийные дома должны быть приведены в порядок в ближайшие год-два, затем, в течение 3-5 лет дома, находящиеся в предаварийном состоянии. И так далее. Вторая очень серьезная проблема – проведение работ на объектах культурного наследия. По федеральному закону, по градостроительному кодексу на данных объектах запрещено проводить капремонт и реконструкцию. Но тогда у нас почти весь исторический центр просто не попадет в программу капремонта! И этой лазейкой уже пользуются чиновники, чтобы не включать такие дома в программу. Необходимо внести соответствующие изменения в федеральный закон, чтобы на объектах культурного наследия можно было, конечно, под жестким контролем, проводить работы»,- резюмировал Алексей Ковалев.
Оксана Дмитриева еще раз подчеркнула, что проблема, связанная с реализацией закона о капремонте, фактически состоит из двух частей: «Программа сырая, необходима формализация и определение четкого алгоритма ее работы, создание критериев и технических регламентов. Сосчитать, сколько аварийных домов, отдельно отработать с объектами культурного наследия, внести и принять все изменения в федеральное законодательство. Над этим мы готовы работать. Что касается второй части – платежей граждан, того, как они будут собираться и накапливаться – людям предлагают делать взносы на будущий ремонт их домов, собирая деньги либо на отдельном счете дома, либо в общий котел. Оба варианта неприемлемы. Если копить 30 лет на отдельном счете, деньги либо исчезнут, либо обесценятся. Если сдавать в общий котел, их потом не найти. Фактически это просто дополнительный налог на граждан. Такой механизм возможен только для новых домов. А для старых — ремонт за счет бюджета в зависимости от их физического состояния. Пока необходимо просто вывести платежи граждан из программы и эффективно распределить те бюджетные средства, которые выделены на эти цели».
Сергей Трохманенко систематизировал и представил информацию по запросам депутатов фракции в Законодательном Собрании города Санкт-Петербурга в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Многие обращения касались индивидуальных приборов учета тепловой энергии, реализации федерального закона «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности», методики оценки состояния многоквартирных домов для определения очередности их включения в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
«Много говорилось, о том, что Программа паспортизации жилищного фонда Санкт-Петербурга выполнена крайне некачественно, при этом, 600 млн. руб. ушли неизвестно куда. Сейчас этим вопросом уже занимается Прокуратура Санкт-Петербурга. Кроме этого, нами было направлено обращение в Комитет финансов города с просьбой предоставить бюджетную роспись по финансированию деятельности фонда регионального оператора по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Мы просим сообщить, на выполнение каких видов работ, в каком объеме и в какие сроки будут выделены средства бюджета Санкт-Петербурга на осуществление деятельности вышеуказанной организации, а также предоставить информацию по обоснованию по финансирования данных работ», — заявил Сергей Трохманенко.
СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в ситуации с паспортизацией жилищного фонда в Санкт-Петербурге намерена:
— разработать и направить обращения в адрес администрации каждого района с требованием указать адреса МКД, которые не являются аварийными и подлежащими сносу, но имеют предаварийное состояние отдельных элементов и несущих конструкций;
— оповестить жителей, чтобы они просмотрели адресную Программу капитального ремонта жилого фонда в части, касающейся своего дома , и все свои возражения изложили своим депутатам или районному отделению СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ;
— по результатам, полученным от администраций районов и от жителей многоквартирных домов направить обращения в Жилищный комитет с требованием пересмотреть сроки капитального ремонта, касающиеся выявленных адресов.