— Представленный законопроект не удачен по концепции и не отвечает задачам, которые стоят перед развитием потребительского рынка в Санкт-Петербурге.
Петербург является абсолютной столицей торговых сетей. Доля оборота розничной торговли по торговым сетям в Санкт-Петербурге составляет почти 53%; что является абсолютным рекордом по стране, более, чем в два раза выше, чем в среднем по стране (25%). Примечательно, что доля торговых сетей в Москве составляет всего 21,8%. При этом доля торговых сетей в торговле продовольственными товарами составляет уже 85%.
Такое положение является следствием систематической и последовательной политики городских властей по выдавливанию малого бизнеса, повышению арендной платы, выдавливания мелких предпринимателей с остановочных павильонов, снос рынков. Все это началась более 10 лет назад и привело к плачевным результатам. Казалось бы, такое засилье торговых сетей должно было бы стать предметом особой заботы и сердцевиной политики демонополизации на потребительском рынке. Самое простая антимонопольная мера – это развитие ярмарочной деятельности, прежде всего ярмарок выходного дня.
Рассмотрим ситуацию с розничным товарооборотом на розничных рынках и ярмарках. Это то, что может самым эффективным и дешевым образом разорвать монополию торговых сетей. На рынки и ярмарки розничного товарооборота приходится сейчас всего 1,2%. В среднем по стране — около 8%; в Москве -14%-15%. То есть в 15 раз больше. Москва заботится о том, чтобы отечественному производителю был обеспечен выход на рынок и о том, чтобы граждане имели возможность покупать дешевую продукцию.
У нас прекрасно себя чувствуют те, кто монополизировал доступ к розничным рынкам и к ярмарочной торговле. По оценкам экспертов около 1,5 миллиардов рублей попадает в карман тех, кто получил доступ к организации ярмарок. Это минимум 3,5 тысячи рублей с каждой торговой палатки в день.
Представленный законопроект ничего не решает в области организации ярмарочной деятельности. Он создает длиннейшую цепочку для того, чтобы получить торговое место на ярмарке, обязывает предоставлять многочисленные документы и создает лишние посреднические звенья. С его принятием мы так и останемся абсолютной столицей торговых сетей.
