Депутат Государственной Думы Оксана Дмитриева направила Председателю правительства РФ Владимиру Путину обращение с просьбой приостановить действия Объединенной судостроительной корпорации по заключению соглашения с Санкт-Петербургом о передаче площадей ОАО «Адмиралтейские верфи» на Ново-Адмиралтейском острове для строительства Ново-Адмиралтейского моста.
Напомним, что новый мост через Большую Неву планируется построить между 16-17 и 18-19 линиями Васильевского Острова. На другом берегу Невы мост выйдет на Ново-Адмиралтейский остров, где далее соединится с набережной Пряжки и Английским проспектом.
Председателю Правительства
Российской Федерации
В.В.ПУТИНУ
Уважаемый Владимир Владимирович!
21 декабря 2010 года Правительством Санкт-Петербурга был утвержден проект планировки Ново — Адмиралтейского острова, предусматривающий вывод с него ОАО «Адмиралтейские верфи» и строительство моста, проходящего через эту территорию и далее – через Большую Неву.
Освобожденная от верфей территория, составляющая 17 гектаров, по проекту будет застроена коммерческими жилыми и офисными зданиями.
Из бюджета Санкт-Петербурга на строительство моста в 2011-2014 гг. запланировано выделить 3,6 млрд.рублей, из них 500 млн.руб. предусмотрено бюджетом 2011 года.
С 28.12.2010 Санкт-Петербургом проводится открытый конкурс на «Выполнение работ по строительству с разработкой рабочей документации объекта «Мост через р. Большую Неву с выходом на Ново-Адмиралтейский о-в с подключением к существующей улично-дорожной сети» (цена контракта 4 361 784 580 руб.). По условиям контракта, строительство нового моста должно быть закончено в 2013 году.
В июне 2011 года ожидается подписание соглашения между Санкт-Петербургом и руководством Объединенной судостроительной корпорации о перебазировании мощностей ОАО «Адмиралтейские верфи» в Кронштадт.
1. Между тем строительство альтернативной площадки в Кронштадте на намывных территориях еще не начиналось. Переезд «Адмиралтейских верфей» в Кронштадт может состояться не ранее 2016 года. Куда и как предприятие будет выводить свои мощности до запуска новой площадки в Кронштадте, остаётся загадкой.
ОАО «Адмиралтейские верфи» — это старейшее в России судостроительное производство, основанное на этом месте самим Петром I. На протяжении 1990-х и 2000-х годов руководству верфей удалось обеспечить бесперебойную работу предприятия, сохранить высококвалифицированных специалистов, трудовые навыки. Коллектив верфей сегодня насчитывает 6 000 человек. Это эффективное предприятие, до 2017 года обеспеченное заказами, имеющими стратегическое значение для страны.
Требования скорейшего освобождения помещения при отсутствии средств и альтернативной подготовленной площадки срывают выполнение стратегических заказов.
Очевидно, что при переносе производства на новую площадку в Кронштадт многие работники из 6000-го коллектива не смогут проделывать столь длительный путь на работу. Однако проблема замены неизбежно потерянных сотрудников столь специфических специальностей и высочайшей квалификации, как и проблема трудоустройства тех, кто будет вынужден сменить работу, пока даже не обсуждается.
Представители «Адмиралтейских верфей» обратились к губернатору с разъяснениями своей позиции и просьбой отложить решение вопроса с переездом предприятия до 2015 года.
2. Не менее серьёзные проблемы представляет проект нового моста и для судоходства по Волго-Балту.
Торопясь пройти под разведенными мостами, суда здесь идут с максимальной скоростью — особенно вниз по течению. Из 7 тысяч судов в год, проходящих по Невскому фарватеру за период навигации, не менее трети составляют танкеры. Здесь Нева делает поворот, а течение прижимает суда к правому берегу. Судам длиной более 100 метров предстоит «вписываться» в разводной пролёт Ново-Адмиралтейского моста шириной 36 метров ночью, в условиях плохой видимости, и сразу резко поворачивать влево.
На кафедре гидротехнических сооружений, конструкции и гидравлики Санкт-Петербургского института водных коммуникаций было проведено моделирование прохода судов по пролету нового моста. Исследования показали, что избранное проектное решение приводит к вероятности аварии одного из каждой сотни крупногабаритных судов. Такая высокая вероятность аварий фактически означает остановку судоходства на Волго-Балтийском пути.
Тем не менее, проект моста, разработанный ЗАО «Институт Стройпроект», каким-то образом прошел государственную экспертизу.
3. Поспешность, с которой продвигается проект Ново-Адмиралтейского моста, городские власти объясняют необходимостью скорейшего создания дублера Дворцовому мосту – который нуждается в срочном ремонте. Однако на время ремонта Дворцового моста вполне возможно прибегнуть к сооружению временного моста-дублера. Более того, возникает вопрос о том, почему Правительство Санкт-Петербурга не организовало ремонт Дворцового моста в период, когда еще не был разобран мост-дублер моста Лейтенанта Шмидта (Благовещенского). Эти два параллельных мостовых перехода вполне могли справиться с перераспределением транспортных потоков с Дворцового моста.
Необходимость сооружения новой переправы всего в километре от Благовещенского моста после капитальной реконструкции и существенного расширения последнего вызывает серьёзные сомнения.
Анализ прогнозов изменения пассажиропотоков после сооружения новой переправы, выполненных специалистами НИПИ транспортной инфраструктуры, не даёт ответов на вопросы, куда и как будут направляться потоки машин при съезде с нового моста. Ехать с него некуда: со стороны Адмиралтейского района транспортные потоки упрутся в двухполосную набережную р.Мойки, узкие улицы Писарева, наб. Пряжки и т.д., Аларчин и Калинкин мосты; на Васильевском острове машины заполнят 16-17 и 14-15 линии, пропускная способность которых практически исчерпана, если, конечно, не снести все бульвары и газоны между набережной Лейтенанта Шмидта и Малым проспектом.
4. С точки зрения охраны исторического наследия принятый вариант строительства моста чрезвычайно неудачен.
По 21-й линии Васильевского острова проходит граница объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Новый мост разрушает единство ансамбля набережной Лейтенанта Шмидта, вторгаясь в застройку регулярных домов Доменико Трезини (он упирается в дома 33, 35, 37, 39, 41, существующие на этом месте с 1720-1730-х годов). Набережная Лейтенанта Шмидта и сама по себе является охраняемым памятником истории и культуры. Мост разрезает ее надвое.
На самом Ново-Адмиралтейском острове располагаются многочисленные объекты культурного наследия. Благодаря тому обстоятельству, что остров долгое время оставался закрытой территорией, там уцелело много уникальных зданий. Среди них первый в мире крытый каменный эллинг для постройки кораблей и большой корабельный дом с кузницей. Состоящие под охраной памятники занимают 20% площади будущей вомперческой застройки.
Продолжение моста на Ново-Адмиралтейском острове – эстакада, которая пройдет на высоте примерно 20 метров. Внятного анализа ожидаемого визуального влияния не представлялось. А речь идет о территории в границах объекта Всемирного наследия ЮНЕСКО. Заявленная реконструкция набережных речек и каналов в Коломне с их расширением, новые мосты через ту же Фонтанку – очевидное нарушение международно признанного режима объекта Всемирного наследия.
24 сентября 2009г. проект был внесен на обсуждение Градостроительного совета Санкт-Петербурга, члены которого настоятельно рекомендовали пересмотреть предложенное решение. Так, по мнению заместителя председателя Союза архитекторов Санкт-Петербурга Станислава Гайковича, «строительство моста в предложенном нам варианте — это растрата государственных средств».
В соответствии с вынесенным на публичные слушания проектом планировки квартала автотрасса с двусторонним движением спроектирована так, что проходит прямо через участок часовни и задевая фундаменты храма «Спас-на-Водах», воздвигнутый на народные деньги в память о погибших в русско-японской войне моряков (арх. М.М.Перетяткович, 1910-11 гг.). Храм был взорван в 1932 году. В 1998 году в соответствии с постановлением Правительства СП на участке при впадении Ново-Адмиралтейского канала в Неву была воссоздана часовня, которая также попадает в створ запланированного транспортного коридора. На Васильевском острове новый мост выводит транспортные потоки фактически прямо на памятник архитектуры — храм Успения Пресвятой Богородицы (наб. Лейтенанта Шмидта 27, комплекс подворья Введенской Оптиной пустыни, 1895-1900 гг., арх. В. А. Косяков). Планируемый на съезде с моста тоннель берет свое начало как раз возле храма. По мнению петербургских геологов, любое заглубленное строительство на набережной Лейтенанта Шмидта представляет огромную опасность для старых зданий.
В связи с вышеизложенным убедительно прошу Вас, Владимир Владимирович, в целях сохранения работоспособности старейшего предприятия города – ОАО «Адмиралтейские верфи», устранения угрозы судоходству на Волго-Балте и обеспечения устойчивого развития Санкт-Петербурга как объекта всемирного наследия ЮНЕСКО приостановить действия Объединенной судостроительной корпорации по заключению соглашения с Санкт-Петербургом о передаче площадей ОАО «Адмиралтейские верфи» на Ново-Адмиралтейском острове, а также дать поручения:
— Объединенной строительной корпорации – представить оценки вероятности выполнения контрактов ОАО «Адмиралтейские верфи» в установленные сроки и сохранения трудового коллектива ОАО при возможном перемещении производственных площадей в Кронштадт;
— Министерству транспорта Российской Федерации – провести техническую экспертизу влияния нового моста на обеспечение судоходства по Неве и экономическую оценку последствий этого строительства с точки зрения развития Волго-Балтийского водного пути.
С уважением, депутат Государственной Думы
Оксана Дмитриева